Считается ли взяткой шоколадка?

Что считается взяткой по закону – простыми и понятными словами с примерами

Считается ли взяткой шоколадка?

2 Июня 2017 5:00

Очень часто в жизни граждан появляются такие ситуации, когда нужно сделать подарок, занести «конверт» или же «сделать вложение в будущее». И при этом обязательно нужно понимать границы дозволенного законом, т.е. знать, за что вас могут похвалить, а за что посадить.

Ответы на такие вопросы как: «Что считается взяткой», «В каких областях жизни часто необходимы «подарки», «Что говорит закон по поводу таких вложений» и «Что все-таки можно дарить» будут даваться ниже. Если вы даже пока что и не столкнулись с такими ситуациями, полезно было бы знать заранее, что делать, поэтому статья будет полезна для каждого читателя.

Взятки – обычное дело?

На самом деле вы возможно даже и не догадывались, что уже давали взятки или участвовали в ее передачи.

  • Все начинается в роддоме. Если вы хотите что бы ваша жена и ребенок лежали в хорошей палате, обязательно нужно занести доктору «коньяк».
  • Следующий этап – детский сад. Если вы вовремя не подали заявку для того чтобы ваш ребенок попал в группу с хорошими, умными детьми, опять же нужно кому-то сделать подарок.
  • В первый класс. Та же ситуация что и с садиком, только еще на протяжении обучения каждый год, нужно сдавать деньги на «ремонт класса».
  • В институте много зачетов и не всегда хватает ума и времени, чтобы их сдать, что за собой влечет небольшие презенты преподавателю.
  • Очень часто чиновники чуть ли не требуют «содействия» на что и идут многие люди.

И таких ситуаций очень много. Вся наша жизнь состоит из общения с людьми, а люди, как известно, любят деньги, из-за чего и появляются такие «возможности», поэтому тяжело предугадать, где именно вам придется действовать, а где оставаться «глухим» к таким условиям.

Раньше было лучше

Нельзя однозначно говорить, что в былые времена было лучше. В советское время, люди отчасти находились в страхе перед законом, нежели уважали его. Так же огромную роль играло общественное и семейное мнение.

Сегодня же люди пытаются оградиться от семьи или общества, что в свою очередь сокращает возможности воздействия на человека в культурном плане.

Нужно не рассуждать о том, что раньше было лучше, а начать исправлять то, что есть, и начинать всегда с себя.

Я здесь закон

Взятка — это получение должностным лицом материального капитала и/или материальной ценности за действие или бездействие, которое не должно было совершать лицо получившее взятку в пользу лица давшего взятку.

В случаях не связанных с должностными лицами взяткой будет считаться каждый подарок или денежная сумма, которая была дана или будет дана с корыстными целями.

Т.е. согласно определению корысти, уголовно наказуемый подарок это тот подарок, который несет в себе цель получить материальную выгоду или пользу от лица которому он был дан на рабочем месте, будь то врач, учитель или любой другой человек занимающий необходимую должность.

Это – просто подарок

Сколько или что можно подарить человеку, который занимает ту должность, которую вам необходимо «задобрить»?

Врач. Изначально нужно сразу определить, что конкретно вы преследуете этими действиями. Если вам, например, необходимо продлить справку, взять бесплатный рецепт или получить еще какую-либо выгоду, тогда это – взятка. Но взяткой нельзя назвать проявление благодарности доктору, за то, что он спас жизнь или вылечил вас в кратчайшие сроки.

Поэтому бутылка хорошего коньяка, за то, что доктор смог вас из «могилы» достать не будет являться взяткой. Но если перед тем как вас спасти доктор сказал: «Я тебя спасаю, а ты мне потом денег дашь», последующие ваши действия могут быть расценены как дача взятки.

Учитель. Тут все немного сложнее, почти каждый ваш подарок может быть расценен как взятка, потому что ваш ребенок постоянно сотрудничает с преподавателями и из-за очередного подарка отношение учителя может измениться к вашему ребенку, что в свою очередь, является выгодой полученной путем дачи взятки.

Но из-за менталитета «наших» людей ситуация с преподавателями становится намного проще, когда подарок преподносит сам ученик, что в свою очередь будет расцениваться как благодарность «к своему любимому учителю», поэтому пока размер «подарка» находится в разумных пределах, законом он преследоваться не будет.

Должностное лицо. Тяжелее всего преподнести «подарок» должностному лицу, потому как почти все они будут являться взятками. Исключением являются обычные подарки стоимостью до 3000 рублей, такие презенты не являются взятками.

Закончить эту статью хотелось бы диалогом из фильма «12 стульев» 1971 года. Режиссер Леонид Гайдай.

– «В чем дело? Вы кто такой? У меня что-нибудь не в порядке?» – «Вы все сами прекрасно знаете.» – «Так может быть, зайдем в магазин? Там и объяснимся.» – «Объяснимся в другом месте.»

После этого они заходят в магазин, и Остап Бендер выходит уже с провизией.

Цель этого фильма высмеять людские пороки и заставить людей исправиться. Так давайте попробуем оправдать эту цель.

Если эта статья вам понравилась, расскажите своим знакомым и друзьям, а так же подпишитесь на обновления нашего сайта.

Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/chto-schitaetsya-vzyatkoj/

Считается ли коробка конфет взяткой

Считается ли взяткой шоколадка?

Подарить коробку конфет учительнице ребенка, отблагодарить врача за успешное лечение, поздравить с профессиональным праздником налогового инспектора — такие действия считаются в порядке вещей и не вызывают негативной реакции общества.

Чтобы не подвести человека «под статью», многие задумываются о том, какая же сумма подарка не будет считаться взяткой или коммерческим подкупом.

Грань между обычным подарком и попыткой решить какой-либо вопрос с помощью подношения должностному лицу очень тонка.

В гражданском законодательстве есть упоминание о запрете принимать подарки ценой выше 3 000 рублей (ст. Ограничение касается госчиновников, руководителей различных компаний, медиков и педагогов.

Они не могут получать дорогие вещи или большие суммы денег в качестве подарков от зависимых лиц: Исключение составляют подношения в рамках различных официальных и протокольных мероприятий.Если стоимость дарения выше, то его необходимо передать в собственность учреждения, где работает получатель подарка.

Для наказания по этой статье нет минимального порога по стоимости имущества, ценностей или суммам денег.

Из этого правила нет никаких исключений, даже сделанный собственными руками учеников сувенир, если общая стоимость поделки или ее составляющих высока, должен быть передан в распоряжение учреждения образования.

Большая цена дарения только усиливает ответственность получателя.Установлено дополнительное разграничение по размерам: Максимальное наказание за получение взятки может составить до 15 лет, а штраф до 70-кратного размера полученного имущества.

При этом уголовная ответственность наступает и для человека, который вручил взятку.

Избежать наказания за такие действия можно только в том случае, если проинформировать о требовании подарка или попытке его вручения правоохранительные органы.

По аналогии с работой на государство, действия должностных лиц частных компаний после получения подарка, интерпретируются как коммерческий подкуп (ст. Наказание за это правонарушение ниже, чем за взятку на госслужбе — максимум 8 лет лишения свободы и 40-кратный размер штрафа.

Различие между противоправным действием и обычным подарком заключается в том, что подарок никак не связан с занимаемым должностным положением одаряемого.Если взамен даритель ожидает каких-либо действий от человека — это взятка (коммерческий подкуп).

При этом не всегда сначала следует получение денег или ценностей, а затем услуга или бездействие должностного лица.Иногда «благодарность» вручается по факту совершенных действий.

Например, даже обычная конфета, положенная на стол к врачу, после того, как был открыт больничный лист, будет считаться взяткой.Или тортик, подаренный учительнице в обмен на хорошие оценки для ребенка.

Какая сумма денег является взяткой

Бытует заблуждение, что если преподнести что-либо учреждению, где работает человек, который взамен окажет услугу, то такая ситуация не будет считаться получением взятки.

Однако факт совершения противоправного действия составляет взаимная выгода.Чиновник или руководитель совершает определенные шаги, в обмен на какое-либо имущество или услуги.

Например, родители заменили за свой счет окна в школьном кабинете, а их ребенок взамен получил высокий балл аттестата.

Такая ситуация будет рассматриваться как взятка директору школы, поскольку взамен на ремонт, он отдал негласное распоряжение завышать оценки ученику.Разграничить обычный подарок и взятку должностному лицу очень сложно.Как правило, поводом для дарения становится, как минимум, ожидание лучшего отношения, выделения дарителя или его родных из общей массы клиентов учреждения или госоргана.

Поэтому подарок может быть легко интерпретирован как взятка или коммерческий подкуп.Тем более что в законодательстве не указана минимальная сумма, после которой подношение переходит из разряда сувениров, в уголовное преступление.

Главным доказательством подарка является его безвозмездность. То есть чиновник или работник частной компании не будет должен ничего взамен.Наша читательница Любовь Константиновна интересуется: «В последнее время очень много говорят о борьбе с коррупцией.Порой чиновников судят за какие-то незначительные, в принципе, взятки.

Можете сказать, что расценивается как взятка, а что как подарок или благодарность?

Что является взяткой по закону credit-

Ведь бывает, что человек отнесся со всей душой, помог, подсказал в пределах своей компетенции – совершенно бескорыстно.И так потом хочется его по-человечески поблагодарить букетом цветов, коробочкой конфет.Или учителю, который хорошо относится к нашим детям, подарок сделать к 8 марта или Дню учителя.

Расскажите, пожалуйста, в каких случаях это будет считаться взяткой?Ведь не хочется людям вместо радости доставлять проблемы».

На вопрос отвечает адвокат юридической консультации города Бобруйска Ирина Зинякова:– Часть 1 статьи 430 УК РБ говорит о том, что «получение взятки» – это принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением.

То есть за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РБ, предметом взятки могут быть материальные ценности (деньги, ценные бумаги, вещи и т.п.

) либо выгоды имущественного характера независимо от их стоимости, предоставляемые должностному лицу исключительно в связи с занимаемым должностным положением (различного вида услуги, оказываемые безвозмездно либо на льготных основаниях, но подлежащие оплате, производство строительных, ремонтных, иных работ и т.п.).

Минимальный размер взятки законом не установлен, поэтому ее размер не влияет на признание деяния преступным.Он лишь усиливает уголовную ответственность при крупном или особо крупном.

Так что если при передаче чего-либо или оказании услуг имеются перечисленные выше факторы, то и несколько рублей могут считаться взяткой.В отличие от подарка, взятка передается должностному лицу исключительно в связи с занимаемым им должностным положением.

Если одаряемое лицо осознает, что даритель хотя и находится с ним в личных взаимоотношениях, но вручает подарок в ожидании от него каких-либо действий по службе, оно не имеет права принимать подарок и обязано от него отказаться.

Согласно статье 17 Закона РБ N 305-З «О борьбе с коррупцией», государственные должностные и приравненные к ним лица не вправе принимать имущество (подарки), за исключением сувениров, вручаемых на протокольных и иных официальных мероприятиях, получать другую выгоду для себя или для третьих лиц в виде работ, услуг в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей.

Взятка есть взятка и у нее нет ни размеров, ни пределов.Всё, что от 500 рублей и выше или подарок эквивалентный этой сумме — это взятка. …Это смотря какой \»вопрос -решать-будем\»….))))) Да хоть борзыми щенками.

В пункте 1 статьи 575 ГК РФ имеется исключение: государственные служащие могут принимать подарки лично, но только в том случае, если их стоимость не превышает 3000 руб Имеете ввиду за какую не привлекут к ответственности. Но по теперешным временамэто и взяткой смешно назвать. В рамках борьбы с коррупцией нижнего предела уже, видимо, не существует… В этом случае стоит рассчитывать на значительное смягчение наказания.

Есть ли разница между взяткой и подарком – LawyeRics

При обвинении в получении или вымогательстве взятки, если этого на самом деле не было, стоит попробовать доказать факт провокации со стороны мнимого взяткодателя.

Деньги могут быть просто подброшены в безобидной коробке конфет, незаметно положены в ящик стола или карман.

Подброшенные деньги сами по себе не считаются взяткой, если вы не оказывали взяткодателю никаких услуг в рамках своей должности и не выказывали заинтересованности в получении материального вознаграждения.

За провокацию взятки, то есть передачу денег должностному лицу без его ведома или согласия, а также в целях очернить его или создать вид вымогательства взятки положено наказание на основании статьи 304 УК РФ.За подобные действия грозит штраф до 200 тысяч рублей или лишение свободы до 5 лет.

Вот классификация, где коротко изложено соответствие размера взятки и наказания. крупный превышает 1 млн особо крупный В России может подношение не расцениваться как взятка.Сколько составляет сумма подношения (руб.) Размер взятки свыше 25 тыс.

Судья прекратит рассмотрение спора небольшой тяжести (получена сумма менее пятисот рублей), но такие случаи встречаются крайне редко.

Сколько составляет сумма подношения (руб.) Размер взятки свыше 25 тыс. Судья прекратит рассмотрение спора небольшой тяжести (получена сумма менее пятисот рублей), но такие случаи встречаются крайне редко.Какая ответственность предусмотрена Наказание для нарушителей установили ст.

Нарушителю светит от 15 до 30-кратного размера взятки или лишение свободы до 2 лет с одновременным штрафом не более 10-кратного размера подношения.

Минимальное наказание за получение простого подношения – это штраф, который начинается от 25 минимальных размеров взятки, и лишение свободы сроком до трех лет.

Если условленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, действия которых были непосредственно направлены на их передачу или получение, содеянное квалифицируется как покушение на дачу либо получение взятки, на посредничество во взяточничестве.

Значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки — превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки — превышающие один миллион рублей.

Виды наказаний за дачу взяток различных категорий представлены в таблице: Главное наказание – штраф в размере, кратном размеру взятки Лишение свободы Дополнительное наказание – штраф в размере, кратном размеру взятки Запрет на занятие определенной должности или лишение специального права Простая взятка (ч.

290 УК РФ) 10х-15х До 3 лет 10х-20х До 3 лет Взятка в значительном размере (ч. 290 УК РФ) 30х-60х До 6 лет До 30х До 3 лет Взятка за заведомо незаконные действия (ч. 290 УК РФ) 40х-70х От 3 до 8 лет До 40х До 5 лет Взятка получена лицом, находящимся на государственной службе (ч.

290 УК РФ) 60х-80х От 5 до 10 лет До 50х До 7 лет Взятка получена группой лиц, при вымогательстве или в крупном размере (ч. 290 УК РФ) 70х-90х От 7 до 12 лет До 60х До 10 лет Взятка в особо крупном размере (ч.

Взятка-подкуп дается должностному лицу до совершения какого-либо действия (бездействия), а взятка-вознаграждение – после выполнения взятых на себя обязательств взяткополучателем.

Классификация взяток по их размерам Деление взяток по размеру описано в примечании к ст. Законом различается 3 вида взятки, в зависимости от ее величины: Какая сумма вознаграждения должностному лицу может считаться взяткой? дача взятки за заведомо незаконные действия должностного лица.

обратился к начальнику отдела военного комиссариата с просьбой оказать ему содействие в уклонении от службы в армии и предложил выдать ему отсрочку по основаниям, которые реально не имели место.

Об ответственности, а также более подробно о том, сколько это — взятка в крупном размере, читайте в статье Получение взятки – каковы виды и состав преступления? На практике нередко возникают сложности при определении размера взятки как квалифицирующего признака в случаях, когда переданная сумма составляет пограничное значение (ровно 25 000, 150 000 или 1 000 000 руб.). 290 УК РФ не дает повода для альтернативного толкования: взятка признается значительной, если ее размер/стоимость превышает 25 000 руб. (150 000, 1 000 000 руб.) значительной (крупной, особо крупной) считаться не может. Взятка прежде всего характеризуется обусловленностью и договорённостью.В Уголовном кодексе не сказано о том, каков должен быть минимальный размер взятки, чтобы по ней было заведено уголовное дело. В обмен за содействие гражданин предложил 160 000 рублей. См., например, частное определение Октябрьского районного суда г. Не является взяткой малозначительная \»благодарность\» (коньяк, конфеты и т.п.) если заранее не было обусловленности, то есть это инициатива взяткодателя, а взяткополучатель об этом не знал и в этом случае он обязан сдать это государству.

Какие подарки являются взяткой для участкового врача territoria-

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Но в некоторых случаях даже коробка конфет может оказаться незаконным подарком.

Тем не менее, случаи вручения несанкционированных подарков врачам от пациентов регулярно происходят как в России в целом, так и в Новосибирской области.Случается, что они связаны с незнанием законодательных предписаний — как правило, со стороны пациента.

Однако, согласно российскому законодательству, незаконная сделка влечёт за собой наказание как для берущего, так и для дающего взятку.При этом дача взятки и её получение караются по разным статьям, но оба правонарушения квалифицируются как уголовные.

По словам Натальи Морозовой, самое главное условие, определяющее презент пациента как взятку, — принадлежность врача к категории должностных лиц.Должностным лицом считается специалист, от которого зависит дальнейшая судьба вверенного ему человека с юридической точки зрения.

В сфере медицины это может быть член медико-социальной экспертизы или судмедэкспертизы, а также врач, выдающий листок нетрудоспособности.Даже 10 копеек, оставленные на столе должностного лица, могут стать основанием для предположения факта взятки.

Источник: http://proclean.spb.ru/schitaetsya-li-korobka-konfet-vzyatkoy

Явление в разрезе | Новая университетская жизнь

Считается ли взяткой шоколадка?

Тема борьбы с коррупцией, этим бичом современного общества, обсуждается на всех уровнях — от СМИ до президента страны. Предлагаем нашим читателям своеобразный ликбез: разберём суть понятий «коррупция», «выгода» и др.

Так как в России всё продажно, то и экзамен сделался новой отраслию промышленности для профессоров. Он походит на плохую таможенную заставу, в которую старые инвалиды пропускают за деньги тех, кто не умели проехать стороной. А.С. Пушкин

Александр Сергеевич Пушкин уже давно не наш современник, но как актуальны его слова и в XXI веке. В декабре 2007 общественности был представлен доклад ЮНЕСКО о ситуации в образовании, где утверждается, что взяточничество и коррупция наносят ущерб учебным заведениям во всём мире.

По словам Генерального директора ЮНЕСКО Коитиро Мацуура, «коррупция приняла такой размах, что её вред выражается не только в миллиардных убытках, но и в подрыве жизненно важных начинаний по достижению цели «Образования для всех». Под вопросом стоит будущее нашей молодёжи.

Бездействие может повлечь за собой катастрофические последствия». С господином Мацуурой трудно не согласиться. Коррупция в системе образования стала действительно проблемой мирового масштаба и требует принятия решительных мер по её выявлению и устранению.

А есть ли коррупция в нашем вузе? И если есть, то каковы её масштабы и что нужно делать для того, чтобы предотвратить её вредоносное распространение? Ответы на эти сложные вопросы попытается найти Антикоррупционный студенческий клуб СФУ при содействии Красноярского краевого фонда поддержки научной и научно-технической деятельности. Но, прежде всего, нужно определить, что же это за явление такое «коррупция»?

Что такое коррупция и кто такие коррупционеры?

Древние латиняне отразили суть коррупции в простом и кратком высказывании: «Du ut facies» — «Даю, чтобы сделать». Нельзя не отметить, что даже на уровне международного сообщества общепризнанное определение коррупции так и не выработано.

В главном антикоррупционном документе — Конвенции ООН против коррупции — понятия коррупции не содержится, а приводится лишь перечень деяний, отнесённых к числу коррупционных.

Российский законодатель, невзирая на мировые сложности в определении коррупции, сформулировал в законе «О противодействии коррупции» следующее понятие: «Коррупция — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами».

Научное сообщество, анализируя международное и российское законодательство, пришло к выводу, что коррупцию всё же следует понимать шире, чем предложил федеральный законодатель.

Коррупция — это использование лицом своего публичного статуса вопреки интересам общества и государства для извлечения выгоды, как для себя, так и для других лиц, а также предоставление такой выгоды лицу, имеющему публичный статус, лично или через посредников, а также посредничество в указанных деяниях.

Для начала уточним, какие же лица обладают публичным (должностным) статусом в системе образования.

Современный вуз — это сложное хозяйство, в котором нужно закупать оборудование, строить, ремонтировать, размещать и выполнять заказы… Поэтому потенциальными коррупционерами могут быть лица, выполняющие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции: от руководителей до завхозов, если, конечно, они будут торговать своим влиянием, «обменивать» свои полномочия на мелкие и крупные подачки в виде денег, подарков, услуг.

Но всё-таки главные направления деятельности вуза — образовательное и научное. А потому основным предметом коррупции здесь выступают образовательные услуги, которые овеществлены в виде бюджетного места, завышенной оценки в зачётке, неправомерной выдачи диплома и пр.

Потенциальные коррупционеры в этой сфере — все должностные лица, которые принимают юридически значимые решения о зачислении (отчислении), о выдаче дипломов, о принятии экзамена или зачёта, защите курсовой, производственной практики и пр.

Соответственно это и преподаватели, и работники деканатов, и методисты, то есть все те, кто уполномочен принимать то или иное юридически значимое решение в сфере образовательных услуг.

Купля-продажа зачётов, дипломов — традиционная форма коррупции в системе образования. В настоящее время получили распространение и другие. Например, осуществление преподавателями репетиторства у своих же студентов или вынуждение студентов приобретать научные труды преподавателя. Такие формы злоупотребления своим должностным положением также относятся к числу коррупционных.

Официальные данные свидетельствуют, что практика, когда студенты собирают деньги в обмен на зачёты или экзамены в системе высшего образования, стала достаточно распространённой.

В ходе проведения Департаментом экономической безопасности МВД России операции «Образование – 2009» выявлено в два раза больше преступлений, предусмотренных главой 30 УК РФ, по сравнению с результатами аналогичной операции, которая проводилась в предыдущем году. Общая сумма выявленных взяток составила 22,6 млн руб. Средний размер взятки — около 20 тысяч рублей. В период проведения операции выявлено 928 лиц, которые подозреваются либо обвиняются в совершении преступлений коррупционной направленности.

Такие данные оптимизма не вселяют. При этом не следует забывать о том, что значимая часть преступлений, совершённых коррупционерами — сотрудниками вуза, осталась латентной, т.е. не выявленной правоохранительными органами.

В коррупционных отношениях, чаще всего, есть две стороны — «берущая» и «дающая». Россияне традиционно снисходительны к «дающим». Между тем незаконную выгоду получают и те, и другие; и те, и другие приносят вред.

Иными словами, абитуриенты, студенты и их родители, которые предоставляют деньги или услуги в обмен на высокую оценку, с точки зрения действующего законодательства — самые что ни на есть настоящие коррупционеры.

Поскольку уголовной ответственности подлежат не только взяточники, но и взяткодатели.

К сожалению, как дающие, так и берущие, заботясь о сиюминутной выгоде, редко задумаются о последствиях. Так, купленный зачёт или экзамен приводит к отсутствию у студента тех знаний, которые могут потребоваться в его дальнейшей трудовой деятельности.

Наверное, не очень приятно читать безграмотные и некомпетентные статьи, например, журналиста, получившего диплом по схеме купли-продажи. Но статья вряд ли угрожает нашей жизни.

Ситуация меняется, если по такой же схеме приобрёл диплом врач скорой помощи или хирург, архитектор или судья.

Массовое воспроизводство дипломированных специалистов без необходимых знаний приводит не только к разрушению нашей образовательной системы, но и неспособности российского общества ответить вызову мирового научно-технического прогресса. Мы сами формируем наше будущее. А будущее, как известно, за молодыми.

Шоколадка – это не взятка?

Второй ключевой момент в понимании сущности коррупции — это определение «выгоды». В наших головах сложился стереотип, в соответствии с которым состав коррупционных правонарушений образует только имущественная выгода: деньги или что-нибудь овеществлённое, типа борзых щенков.

Именно такое понимание выгоды пытается закрепить приведённое выше определение из закона «О противодействии коррупции».

Однако системное толкование действующего законодательства и международных документов позволяет сделать однозначный вывод, что к коррупционным проявлениям следует относить незаконные действия, посредством которых извлекается и неимущественная выгода.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного суда РФ, к неимущественной выгоде можно отнести карьерный рост, обеспечение интересов семьи, искажение действительного положения вещей, получение взаимной услуги, заручение поддержкой в решении какого-либо вопроса, сокрытие некомпетентности и т.п.

Зарубежные исследователи отмечают, что для российской коррупции характерен обмен услугами, который принято называть словом «блат». Но подавляющее большинство наших сограждан не видят в этом явлении ничего предосудительного.

Сегодня я, используя статус проректора или преподавателя, помогу твоему сыну при поступлении в вуз или в получении зачёта, а завтра ты устроишь моего родственника в больницу или посодействуешь благоустройству университета. Как говорится, «ты — мне, я — тебе, и все довольны».

Тем не менее, такие действия не афишируются, потому как стороны прекрасно осознают, что недовольные есть. Это прежде всего те способные абитуриенты, которые в результате такой сделки не получили бюджетные места.

И, наоборот, должностные лица в результате «джентльменского» обмена не совсем праведно получили услуги, которые, в конечном счёте, имеют денежное выражение: с одной стороны — стоимость обучения, а с другой — стоимость благоустройства. Кстати, карьерный рост также ведёт к прирастанию зарплаты.

Естественно, никто из совершающих вышеописанные действия не считает себя коррупционером. Для оправдания всегда находятся благовидные поводы: хорошие отношения, обеспечение поддержки университету… Но хотелось бы обратить внимание, что для признания деяния коррупционным не имеет значения, извлекало ли должностное лицо выгоду для себя, для третьих лиц или для учреждения.

Несколько лет назад начальник ГИБДД г. Дивногорска помимо положенного штрафа предлагал нарушителям оказать «спонсорскую помощь» и перечислить на специальный счёт определённую сумму денег, которые впоследствии использовались для ремонта и содержания служебных помещений. «Заботливый» начальник осуждён по ч. 1 ст.

286 УК РФ на 2 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Очень часто взятка маскируется под подарок. Традиционным в некоторых вузах считается преподнесение подарков преподавателям. И даже не столько по общенациональным праздникам и дням рождения, сколько руководствуясь знаменитой фразой: «Экзамен для меня всегда праздник!».
А какой же праздник без подарка! И конфеты, и цветы, и коньяк, да и праздничный стол можно накрыть.

На дверях некоторых кабинетов висит табличка «Шоколадка — это не взятка». Но действительно ли это так? Или даже шоколадка может быть взяткой? Согласно Гражданскому кодексу по договору дарения даритель безвозмездно передаёт другой стороне вещь в собственность (ст. 572).

Однако при наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор дарением не признаётся. Соответственно, подарком будет признана только такая передача имущества, которая сделана добровольно и без встречного предоставления чего-либо.

Иначе говоря, преподнесение студентом сотруднику вуза шоколадки, коробки конфет, цветов и прочего не должно предполагать никаких ответных действий со стороны сотрудника. В противном случае такой договор дарения считается ничтожным.

Важно отметить, что Гражданским кодексом установлен запрет на дарение подарков работникам образовательных организаций гражданами, находящимися в этих организациях на воспитании, супругами и родственниками этих граждан.

Исключение из этого правила составляют только обычные подарки стоимостью не более 3000 рублей (ч.2 ст. 575). Но из этого вовсе не следует, что ограничивая размер обычного подарка, законодатель провёл Китайскую стену между подарком и взяткой, и теперь можно смело дарить и принимать подарки до 3000 рублей.

Уголовный кодекс не предусматривает минимального размера взятки, поэтому таковой можно считать имущество, работы или услуги любой стоимости.

Таким образом, в ситуации, когда преподаватель и студент отчётливо понимают, что подарок в виде шоколадки является обязательным условием сдачи зачёта, то имеет место не договор дарения в пределах разрешённой стоимости подарка, а элементарное взяточничество.

Мы далеки от мысли, что всякий подарок — это завуалированная взятка. Мы также не призываем в каждом конкретном случае проводить проверку и начинать репрессии. Но давайте хотя бы спрашивать себя: а получили бы мы этот подарок, если бы не наше должностное положение? Вручили бы мы этот подарок, если бы не наличие определённых полномочий у одаряемого?

Да, шоколадка — это, чаще всего, не взятка. Но за что её дают? Ведь и без шоколадки можно выполнять свои обязанности добросовестно. Или нельзя?

Самое печальное, что к таким подаркам можно привыкнуть и считать их не исключением из правила, а правилом. Иначе говоря: нет шоколадки — нет работы! А можно, объевшись сладкого, захотеть получить в подарок что-нибудь ещё.

Есть коррупция противоправная, а есть аморальная. Первая нарушает правовые нормы, вторая — нормы общечеловеческой морали или корпоративные этические нормы. В нашем храме науки не должно быть места ни противоправной, ни аморальной коррупции. И как сказал Президент РФ Д.А. Медведев, «коррупция должна быть не просто незаконной. Она должна стать неприличной».

Студенческий Антикоррупционный клуб СФУ

Источник: http://gazeta.sfu-kras.ru/node/2381

Подарок или взятка: что нужно знать врачу и пациенту, чтобы не нарушить закон?

Считается ли взяткой шоколадка?

Источник изображения: www.pixabay.com

Отблагодарить врача за успешное лечение – русская традиция. Но в некоторых случаях даже коробка конфет может оказаться незаконным подарком. О том, в каких случаях подарок врачу квалифицируется как взятка, порталу «Сибмеда» рассказала Наталья Морозова, доцент кафедры Института повышения квалификации Академии Следственного комитета РФ.


За «больничный» не благодарят

Коррупция среди медработников – не самая распространённая ситуация в общем числе дел, связанных со взяточничеством в нашей стране. Тем не менее, случаи вручения несанкционированных подарков врачам от пациентов регулярно происходят как в России в целом, так и в Новосибирской области.

Случается, что они связаны с незнанием законодательных предписаний – как правило, со стороны пациента. Однако, согласно российскому законодательству, незаконная сделка влечёт за собой наказание как для берущего, так и для дающего взятку.

При этом дача взятки и её получение караются по разным статьям, но оба правонарушения квалифицируются как уголовные.

По словам Натальи Морозовой, самое главное условие, определяющее презент пациента как взятку, – принадлежность врача к категории должностных лиц.

Должностным лицом считается специалист, от которого зависит дальнейшая судьба вверенного ему человека с юридической точки зрения.

В сфере медицины это может быть член медико-социальной экспертизы или судмедэкспертизы, а также врач, выдающий листок нетрудоспособности.

Будучи должностными лицами, эти специалисты не имеют права брать от пациента абсолютно никаких подношений, будь то бутылка шампанского или «чисто символическая» шоколадка. Даже 10 копеек, оставленные на столе должностного лица, могут стать основанием для предположения факта взятки.

В то же время, врач, не являющийся должностным лицом, с точки зрения уголовного законодательства имеет право получить от благодарного больного подарок.

Речь идёт о докторе, который лечит или пролечил своего пациента, но не выдаёт официальных документов, влияющих на его права и обязанности.

«Пациенту нужно помнить: материально благодарить врача за выполнение должностных обязанностей – абсолютное табу, – говорит Наталья Морозова. – Если врач выдал больничный – ему можно лишь сказать «спасибо».

Отблагодарить можно за качественное лечение.

Врачу же категорически нельзя брать подарки за должностные обязанности, то есть, он должен для себя разграничивать, когда он является должностным лицом, а когда – просто врачом».

Собираясь преподнести презент врачу в качестве благодарности за лечение, стоит помнить о том, что не все медучреждения разрешают своим сотрудникам принимать подарки от пациентов – в некоторых организациях это строго запрещено. Если такой запрет нарушается, работодатель вправе применить к сотруднику те или иные взыскания в соответствии с внутренними правилами организации. А вот пациент никакого наказания не понесёт. 

«Чтобы врачу не попасть в нежелательную ситуацию, ему следует знать локальные нормативные акты своего медучреждения, политику учреждения по поводу получения подарков, – продолжает Наталья Морозова. – Как правило, врач знает, что принято в его больнице, потому что с необходимыми документами его знакомят под роспись в обязательном порядке».



Стоимость подарка и «цена» взятки

Эксперт подчёркивает: вопреки распространённому заблуждению, что любой подарок в сумме до 3 тыс. руб. взяткой не является (согласно Гражданскому кодексу РФ, дарение подарков свыше этой суммы, действительно, не допускалось), определяющим условием в любом случае остаётся принадлежность врача к категории должностных лиц, независимо от суммы.  

И всё же рубеж в 3 тысячи имеет значение. Например, в соответствии со ст.575 Гражданского кодекса РФ именно эту сумму запрещается превышать врачам в качестве стоимости полученного подарка. Уложиться в неё при благодарности врача за профессиональные услуги, по словам специалиста, требуют и этические нормы.

Сумма в 3 тыс. руб. может стать решающей и в «спорных» случаях. Например, в ситуации, когда врачу преподносит подарок представитель фармацевтической компании. Прежде всего, в этом случае имеет значение то, за какие услуги фармацевт благодарит врача.

Если поводом для презента послужило сотрудничество врача с коммерческой организацией, подарок может считаться взяткой. А вот если речь идёт о подарке за участие в конференции, которую организовала компания, то стоимость этого подарка не должна превышать тех самых 3 тыс. руб.

Если же подарок более дорогостоящий, закон предписывает его сдать либо вернуть дарителю.

Как же оценить реальную стоимость подарка? Универсальных способов, по словам Натальи Морозовой, здесь нет. Иногда смотрят рыночную стоимость подаренного предмета, иногда выявляют его среднюю цену, исходя из мониторинга цен аналогичных предметов в открытых источниках, в некоторых организациях создаётся специальная оценочная комиссия.

Самим же предметом взятки может быть всё что угодно – от денежных банкнот до какой-либо услуги (например, помывка машины). Последняя, как и предметный подарок, будет оценена по своей стоимости. Не является взяткой то, что нельзя оценить в деньгах. Как правило, это подарок, сделанный своими руками, если он не изготовлен из дорогостоящих материалов.

Стоит учитывать, что с недавнего времени взяткой считается то, что приносит выгоду не только взяткополучателю, но и учреждению, в котором он работает.

Виновным при этом будет оставаться лишь сам взяткополучатель, а также тот, кто эту взятку дал.

Так, например, ремонтные или отделочные работы, выполненные в больнице в обмен на услугу должностного лица, повлекут за собой наказание этого должностного лица и взяткодателя.

Тяжесть наказания за взятку меняется в зависимости от переданной суммы или стоимости незаконного подарка. Так, наименьшим наказанием карается мелкая взятка – до 10 тыс. руб., взятка в незначительном размере – до 25 тыс. руб.

Более серьёзное наказание ожидается за взятку в значительном размере – от 25 тыс. руб., а самому серьёзному наказанию подвергаются обвинённые в крупной и особо крупной взятках – 150 тыс. руб. и 1 млн руб. соответственно.

 

Понятие мелкой взятки появилось в российском законодательстве с июля 2016 года. В случае получения (передачи) мелкой взятки устанавливается упрощённый порядок расследования и менее строгое наказание по сравнению с иными видами взяток.

Минимальное наказание при обвинении по делам о взяточничестве – штраф от 200 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до одного года. Максимальное наказание предусматривает штраф от 3 млн руб. до 5 млн руб.

с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет либо лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет или без такового.

При передаче незаконного вознаграждения медицинскому работнику негосударственного учреждения здравоохранения действия дающего и берущего будут квалифицироваться как коммерческий подкуп.

Смягчающие обстоятельства

Особых смягчающих обстоятельств для обвиняемых во взятке врачу не рассматривается. Не имеет значения ни мотивация больного, ни наличие заблаговременной договорённости: если незаконная сделка состоялась, правонарушение карается по всей строгости закона.

Более того, если имела место договорённость на определённую сумму, но состоялась передача лишь её части, нарушителям будет вменяться в вину оговоренная цифра полностью. Так, если врач и пациент договаривались о передаче 5 тыс. руб., а в качестве задатка были переданы лишь 500 руб., то с точки зрения закона сделка состоялась на все 5 тыс. руб.

Однако от неблаговидной идеи можно вовремя отказаться. Даже после сговора с врачом пациент может обратиться в правоохранительные органы, с которыми в этом случае он соглашается сотрудничать.

После передачи взятки полиция изымает переданные деньги. При этом пациент, вступивший в сотрудничество с полицией, от уголовной ответственности освобождается.

По словам Натальи Морозовой, в основном именно так раскрываются подобные преступления.

Освобождается от уголовной ответственности пациент и в том случае, если взятку он уже передал, однако после этого обратился в правоохранительные органы. Законодательство квалифицирует такой поступок как деятельное раскаяние.

Если же у правоохранителей имеется информация о том, что тот или иной врач незаконно получает от пациентов деньги, проводятся оперативно-розыскные мероприятия с привлечением любого человека, готового сотрудничать с полицией. Однако если представители правоохранительных органов такой информацией не обладают, речь будет идти о провокации взятки. В этом случае человек, спровоцированный на взятку, от уголовной ответственности освобождается.

«С позиции Европейского суда по правам человека и Верховного суда РФ, провокация взятки означает ситуацию, при которой нет уверенности в том, что преступление было бы совершено, если бы не вмешательство правоохранительных органов, – объясняет Наталья Морозова.

Соответственно, если от полиции приходит человек и склоняет должностное лицо к получению взятки, при этом доказательств того, что он раньше взятки брал, нет, признаётся, что имела место провокация взятки.

Поэтому он должен быть освобожден от уголовной ответственности». 
Пожаловаться на взяточника в виде заявления может любой человек. Сегодня в госучреждениях действуют предписания, обязывающие сотрудников сообщать о факте коррупции в правоохранительные органы.

Существуют такие предписания и в некоторых частных организациях.

Так, если к врачу обратился человек с предложением о даче взятки, врач может обратиться к руководству учреждения или в правоохранительные органы с сообщением о данном факте. В этом случае уже врач будет освобожден от уголовной ответственности, а лицо, склонявшее к совершению преступления, понесёт уголовную ответственность. 

Вымогательство взятки

Нередко имеют место и случаи вымогательства взятки. Однако речь о вымогательстве денежных средств может идти лишь тогда, когда пациент имеет право на приобретение того или иного блага.

Так, если врач требует заплатить за листок нетрудоспособности здорового пациента, то есть, фактически не имеющего права на документ, временно освобождающий от работы, вымогательством взятки это не считается.

Если же врач вынуждает пациента оплатить услугу, которую больной вправе получить бесплатно, в том числе, за счёт обязательного медицинского страхования, поведение врача будет расценено либо как вымогательство взятки – когда речь идёт об использовании должностных полномочий (например, при выдаче того же «больничного»), либо как мошенничество – когда речь идёт о лечении. При этом вымогательством взятки будет считаться не только просьбы и уговоры, но и отказ в оказании услуги, подразумевающий её несанкционированную оплату.

Несмотря на относительную немногочисленность «коррупционных» дел в отношении врачей и их пациентов в России, в подобных правонарушениях всё же прослеживается определённая закономерность: больше всего таких случаев касается выдачи разного рода справок. В основном, речь идёт о листке нетрудоспособности. Как правило, сами пациенты предлагают врачу «продать» возможность отдохнуть под видом «больничного».

По мнению Натальи Морозовой, уголовных дел, касающихся взяточничества среди врачей, становится даже меньше. Юрист считает, что причина тому – освещение таких фактов в средствах массовой информации.  

Источник: https://sibmeda.ru/medical-law/dlya-vrachey/podarok-ili-vzyatka-chto-nuzhno-znat-vrachu-i-patsientu-chtoby-ne-narushit-zakon/

К юристу
Добавить комментарий