Обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства.

Возбуждение исполнительного производства – основания, сроки, порядок

Обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства.

Если вникнуть в суть исполнительного производства (ИП), приходит понимание, что это один из законных приемов обеспечить охрану материальных гражданских прав и интересов. В ситуациях, когда должник не может по объективной причине или не желает исполнять решение суда, за дело берутся судебные приставы.

:

Основания

Чтобы запустить механизм ИП, необходимо наступление некоторых юридически значимых событий. В ст. 30 закона «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ) они прописаны как основания возбуждения дела и включают в себя:

  1. Появление благодаря решению компетентных органов исполнительного документа (ИД). Для взыскателя есть два пути его получения: в почтовой корреспонденции либо при личном визите в суд. В особенных обстоятельствах, при которых промедление с реализацией решения может существенно ухудшить положение взыскателя, суд напрямую передает свое решение.
  2. Продемонстрированное волеизъявление взыскателя приступить к производству. Совершается посредством подачи письменного заявления при личной явке или заказным письмом через почтовую связь.
  3. Принятие мотивированного решения о начале ИП приставом, изучившим вышеупомянутую документацию.
[wpmfc_short code=»ANDO»]

Сроки

На окончательный результат и общую сумму понесенных затрат в ИП значительное влияние оказывает соблюдение/несоблюдение сроков.

Располагая знаниями о том, когда законно совершать те или иные процессуальные действия, можно держать под контролем ход ИП, а также избежать санкций и прочих неприятных следствий пропущенного срока.

Срок возбуждения исполнительного производства

В целях повышения шансов заявителя на получение причитающихся ему выплат, и одновременно не ставить должника в кабальные условия, законодатель лимитировал временной отрезок, когда правомочно открывать ИП, тремя годами (ст.21 ФЗ).

В этот период взыскателю разрешено обращаться с одним и тем же ИД к судебным приставам. Если он упустил эту возможность, то утрачивает и право предъявлять данный акт.

При открытии ИП по истечении этого периода, ситуация будет расцениваться как незаконное возбуждение дела . Если деяния государственного служащего в отношении участников процесса сочли неправомерными, они могут быть оспорены.

Срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства

Судебный исполнитель в своих возможностях начинать ИП жестко ограничен временными рамками. На принятие решения ему отведено три рабочих дня с даты поступления документации из канцелярии.

В свою очередь, канцелярия не может затягивать с выбором пристава для передачи документов дольше трех рабочих дней. Копия принятого по этому поводу постановления направляется сторонам процесса и в адрес органа, выдавшего ИД, в тот же либо на следующий день.

Одним из существенных элементов сути постановления является упоминание о предоставленной должнику возможности выполнить требования без принуждения. На это отводится до 5-ти суток со дня вручения должнику постановления.

Срок обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства

В ходе юридических процедур целесообразно защищать свои права и интересы. В ситуации, когда кто-то из участников процесса считает, что его права ущемлены действиями сотрудника ССП, он может их оспорить.

С подобающим исковым заявлением ему надо обратиться в суд в течение 10 дней с момента обнаружения нарушения. Интересно, что жаловаться могут не только непосредственные участники процедуры, но и сторонние лица, обоснованно считающие, что в ходе производства были задеты их права.

Пропуск срока для опротестования без уважительного повода и отсутствие возможности восстановить срок препятствуют удовлетворению заявления.

Срок давности возбуждения исполнительного производства

В правоприменительной практике существует понятие срока давности, т. е. отрезка времени прошедшего после наступления юридически значимого факта, с завершением которого прекращаются его юридические последствия.

В ИП заявитель утрачивает право предъявлять исполнительный лист для начала судебным приставом процесса истребования по истечении трех лет. Подача ИД прерывает трехлетний срок.

Вышеуказанное правило справедливо не во всех без исключения случаях. Особые условия закреплены для документов, выплаты денежных средств, в соответствии с которыми, должны проходить с определенной периодичностью.

Их возможно предъявлять весь период, на который присуждены денежные выплаты, и полтора года после того момента, когда ожидалось их завершение.

Сроки возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу

Самым распространенным ИД, выдаваемым судами общей юрисдикции, является ИЛ. Чаще всего их выдает суд по вступившим в силу решениям о возврате банковского долга.

Маршрут движения листа в ССП таков: вначале попадает в канцелярию, откуда не позднее 3-х рабочих дней перемещается к конкретному судебному приставу. Он, в свою очередь, обязан в течение 3-х рабочих дней решить, будет ли он начинать производство или нет.

Порядок

Хронологически порядок возбуждения ИП представлен таким образом:

  1. На первоочередном этапе потенциальному взыскателю вручают ИД. В его интересах побыстрее вручить его приставам.
  2. Далее, руководствуясь советами к составлению заявлений в ССП, вышеуказанный участник, готовит его и вкупе с ИД относит в канцелярию того подразделения ССП, где предполагается начать процесс.
  3. За 3 рабочих дня вышеперечисленная документация перемещается из канцелярии к сотруднику службы судебных приставов.
  4. По прошествии 3 рабочих дней сотрудник ФССП выносит свое постановление.
  5. После этого в течение суток судебный пристав оповещает о резолюции всех участников, направляя в их адрес копии постановления. С внедрением электронного документооборота, осуществить это можно не только с помощью почтовой связи, но и посредством электронной почты с обязательной цифровой подписью.
  6. Добросовестному должнику предпочтительно воспользоваться прописанной в постановлении возможностью в течение 5 суток выполнить требования без принуждения. Отсчитывать этот срок полагается с документально подтвержденного дня получения должником копии постановления. В качестве санкции за уклонение от добровольного исполнения предусмотрен сбор в размере 7% от суммы, подлежащей истребованию.

Документы для возбуждения исполнительного производства

В ст.7 ФЗ прописан большой перечень исполнительных документов (ИД), основываясь на которые можно начать дело. Часть из них встречается крайне редко.

Исполнительные надписи нотариусов, запросы относительно незаконно перемещенных в РФ детей, на практике почти не встречаются.

Самыми частыми в употреблении являются:

  • исполнительные листы и приказы, вынесенные судами;
  • соглашение об уплате алиментов, удостоверенное нотариусом;
  • решения, выносимые должностными лицами и органами, разбирающими дела об административных правонарушениях;
  • документы, выдаваемые разнообразными государственными органами (налоговыми, пенсионными и страховыми фондами, комиссиями по трудовым спорам и проч.);
  • постановления, выносимые судебным взыскателем.

Не каждое письменное обращение к приставам может служить поводом к открытию ИП. Чтобы заявление не поспособствовало отказу в начале процедуры взыскания, необходимо соблюсти требования к заявлению о заведении дела:

В нем должна содержатьсяпросьба открыть ИП.
Рекомендуется детализироватьожидаемые процессуальные действия пристава.
Указать необходимые сведения оматериальном и финансовом положении должника.
Сообщить банковские реквизиты счета,предназначенного для перечисления истребуемых финансов.
Обращение должно содержать подпись заявителя либо действующего от его имени представителя.Доверенное лицо к заявлению прикрепляет документ, доказывающий представительские полномочия.

Пример заявления о возбуждении можно найти на сайте ФССП.

Чтобы начать ИП без проволочек, необходимо точно знать, куда подавать заявление с требованием о заведении взыскания. Подготовленное по всем правилам заявление надлежит направить в ССП, территориальная принадлежность которого совпадает с местом пребывания должника или истребуемого имущества.

Действия пристава после возбуждения исполнительного производства

Судебные исполнители совершают определенные процессуальные действия, руководствуясь отраслевыми нормативными актами. Довести до сведения всех участников процесса о принятии акта о начале ИП — очередной шаг судебного исполнителя.

Ведь от даты вручения копии постановления начинается отсчет срока для добровольного выполнения требований. Следовательно, до тех пор, пока приставы не уведомили должника о возбуждении ИП, он не считается лицом, обязанным подчиняться указаниям судебного исполнителя.

Отказ в возбуждении

Несмотря на предоставление всей необходимой документации, иногда процесс взыскания так и не начинается. Уполномоченный пристав может отказать в возбуждении ИП (ст.31 ФЗ), приведя доводы в пользу такого решения.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства

Мотивами для отказа в организации исполнительного дела могут послужить самые разнообразные факты:

  1. В материалах дела отсутствует заявление (тогда, когда оно необходимо).
  2. В содержании документов обнаружены ошибки или недостаток сведений, препятствующие дальнейшей работе (например, вернут заявление без сведений о банковских реквизитах для перечисления взыскиваемых средств).
  3. Неправильный выбор заявителем подразделения ССП.
  4. Завершение временного периода, предназначенного для обращения с ИД к исполнителям.
  5. Введение в заблуждение исполнителей путем предъявления документа, производство по которому было прекращено или завершено.
  6. Акт суда еще не вступил в силу (кроме актов, требующих безотлагательного исполнения).

Если пристав отказал в возбуждении исполнительного производства, взыскатель или должник вправе обжаловать его постановление. Если причины отказа возможно устранить, то, сделав это, взыскатель может еще раз предъявить ИД приставу.

Повторное возбуждение исполнительного производства

Бывают ситуации, когда должник готов выполнять требования, делает это, но испытывает нехватку ресурсов для их полного погашения. Когда требования были выполнены не полностью, взыскатель имеет право на повторное предъявление ИД.

Заявление о возбуждении исполнительного дела можно подать повторно в течение 3-х лет. Согласно ст. 46 ФЗ повторное предъявление ИД прерывает трехлетний срок, и он начинает течь заново.

Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 10 марта 2016 г. видоизменил процедуру расчета временного периода, в который допустимо предъявлять исполнительные документы.

Изо всей протяженности трехлетнего периода надо исключать те временные отрезки, в течение которых велось производство. То есть те исполнительные листы, которые пребывали в службе судебных приставов на исполнении в совокупности больше 3-х лет, запрещены к дальнейшему предъявлению.

Заявление о повторном возбуждении исполнительного производства – СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ

Заключение

Понимание тонкостей законодательства в сфере ИП помогает заметно сократить сопряженные с ним расходы и защитить от неправомерных действий других участников процесса.

Источник: https://propristavov.ru/vozbuzhdenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-osnovaniya-sroki-poryadok/

Исполнительное производство: стадии, сроки, обжалование

Обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительное производство

Стадии исполнительного производства

Заявление о возбуждении исполнительного производства

Сроки в исполнительном производстве

Приостановление исполнительного производства

Прекращение исполнительного производства

Обжалование постановления, действий или бездействий приставов

Исполнительное производство

Исполнительное производство — это установленный государством механизм реализации решений судов. Исполнительное производство начинается с момента вынесения постановления об открытии исполнительного производства и заканчивается после подписания приставом постановления о прекращении исполнительного производства.

В ряде случаев, для возбуждения исполнительного производства взыскателю (истцу по иску) необходимо  подать приставу заявление о необходимости в возбуждении исполнительного производства с приложением к нему исполнительного листа, который можно получить в суде.

Законодательство об исполнительном производстве

Существуют два основных закона, регулирующие действия судебных-приставов исполнителей:

Стадии исполнительного производства

Исполнительное производство условно можно разбить на несколько стадий:

  • возбуждение исполнительного производства. На данной стадии взыскатель подает приставу заявление о необходимости возбуждения исполнительного производства;
  • извещение приставом должника о необходимости добровольно исполнить содержащиеся в исполнительном листе требования и указание, о негативных последствиях для него, в случае отказа;
  • в случае отказа должника в добровольном порядке исполнить постановление пристава-исполнителя, то последний приступает к поиску денежных средств и иного имущества должника;
  • наложение ареста на денежные средства должника, а при их недостаточности на имущество;
  • перевод денежных средств со счета должника, а в случае их нехватки — реализация имущества должника с последующим перечислением вырученных денежных средств взыскателю. Излишние денежные средства, полученные от реализации имущества передаются должнику за вычетом расходов на исполнительное производство;
  • прекращение исполнительного производства. После совершения вышеуказанных исполнительных действия, пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства в связи с его исполнением.

Вышеуказанные стадии являются условными и изменяться в зависимости от ситуации. Пристав может приостановить исполнительное производство, прекратить его без взыскания и т.д. Для взыскателя необходимо отслеживать действия пристава и обжаловать его неправомерные действие или бездействие старшему судебному приставу, прокуратуру и суд.

Заявление о возбуждении исполнительного производства

Как было выше упомянуто, исполнительное производство чаще всего возбуждается на основании заявления взыскателя с приложенным к нему исполнительным листом (оригиналом).

Заявление о возбуждении исполнительного производства может быть составлено как в письменной форме, так в печатном виде.

Заявление в обязательном порядке должно быть подписано взыскателем или его представителем, в последнем случае необходимо приложить копию доверенности к заявлению.

Вот и все требования, которые указаны в статье 30 ФЗ “Об исполнительном производстве” к заявлению о возбуждении исполнительного производства.

При этом, в данной статье также указано, что взыскатель может указать в данном заявлении имеющую информацию о должнике: место его нахождения, банковских счетах, личного имущества, иначе говоря, всю ту информацию, которая может ускорить совершение исполнительного производства.

Согласно статье 33 ФЗ “Об исполнительном производстве”, исполнительное производство возбуждается:

статус должникаместо возбуждения исполнительного производства
физическое лицопо месту жительства, пребывания, месту нахождения имущества должника
юридическое лицопо месту юридического адреса, местонахождения имущества, юридического адреса ее филиала или представительства

Сроки в исполнительном производстве

Законодатель регламентировал некоторые сроки в исполнительном производстве.

процессуальное действиесроки
Передача заявление приставу внутри ведомства3 дня с момента получения заявления в подразделение судебных приставов
Вынесение приставом постановления о возбуждении исполнительного производства или отказать в возбуждение исполнительного производства3 дня с момента передачи заявления приставу внутри ведомства
Совершение исполнительного производства2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства
Повторное возбуждение исполнительного производства. Исключение составляют случаи, когда у должника появилось имущество, на которое может быть наложено взыскание6 месяцев с момента прекращения исполнительного производства в виду отсутствия имущества у должника
Приостановление исполнительного производстваДо устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления (статья 41 229-ФЗ)
Обжалование постановления, действия или бездействия пристава10 дней с момента вынесения постановления, действия или бездействия. Если лицу, неизвестно время и место вынесения постановления, действия или бездействия пристава, то в течение 10 дней с момента, когда стало известно.

Сроки в исполнительном производстве могут быть приостановлены (статья 19 229-ФЗ) или продлены (статья 20 229-ФЗ). Также, согласно статье 23 229-ФЗ, сроки могут быть восстановлены.

Приостановление исполнительного производства

Исполнительное производство может быть приостановлено. Приостановить исполнительное производство может сам пристав или суд.

Исполнительное производство приостанавливается до устранения оснований из-за которых исполнительное производство приостановилось.

Приостановление исполнительного производства приставом

Основания приостановления исполнительного производства по инициативе пристава:

  • смерти должника;
  • утраты им дееспособности;
  • участие должника в боевых действиях, в составе Вооруженных Сил РФ;
  • отзыв у кредитной организации лицензии;
  • применение в отношение должника процедуры банкротства.

В указанных случаях, согласно части 1 статьи 40 229-ФЗ, пристав обязан приостановить исполнительное производство. Приведенный перечень оснований является не полным.

Также имеются основания, дающие право приставу приостановить исполнительное производство:

  • нахождение должника на лечение в стационарном учреждении;
  • розыск должника, его имущества или ребенка;
  • если от должника поступила соответствующая просьба, в случае, если он находится на службе в Вооруженных Силах РФ

Во всех вышеописанных случаях, исполнительное производство приостанавливает пристав, который ведет исполнительное производство.

Также, правом на приостановление исполнительного производства наделен главный судебный пристав РФ, главный судебный пристав субъекта, а также их заместители. Они вправе приостановить исполнительное производство в случае, если поступила жалоба на  подчиненных им приставов.

Приостановление исполнительного производства осуществляется путем вынесения приставом соответствующего постановления, которое может быть обжаловано в порядке подчиненности или в суд.

Приостановление исполнительного производства судом

Полномочиями на приостановление исполнительного производства также наделен суд (статья 39 229-ФЗ). Он обязан приостановить исполнительное производство в следующих случаях:

  • поступления иска об освобождении от ареста имущества третьих лиц;
  • оспаривания результата оценки арестованного имущества перед его продажей;
  • оспаривание исполнительного сбора.

Существует еще ряд оснований, по которым суд обязан приостановить исполнительное производство.

Также имеется перечень обстоятельств, по которым суд вправе (не обязан) приостановить исполнительное производство (ч. 2 ст. 39, ст. 40 229-ФЗ).

Определение суда о приостановлении исполнительного производства может быть обжаловано в вышестоящем суде.

Прекращение исполнительного производства

Прекращение исполнительного производства, является последней стадией в данном процессе, которое основывается на постановление о прекращении исполнительного производства, подписанного приставом. Пристав выносит такое постановление в следующих случаях (ч.2 ст. 42 229-ФЗ):

  • суд принял акт, прекращающий действие документа, по которому осуществляетя исполнительное производство;
  • суд принял отказ взыскателя от взыскания;
  • утверждения судом мирового соглашения между сторонами исполнительного производства;
  • прекращение должника-организации или взыскателя-организации.

Вышеуказанный перечень, является не полным.

Согласно ч.1 ст. 42  229-ФЗ, исполнительное производстве вправе прекратить суд в следующих случаях:

  • смерти кредитора или должника, при отсутствии в их правоприемстве;
  • отказе должника в получении вещи, изъятой у должника, если исполнительный лист предусматривает взыскание данной вещи;
  • если должник утрачивает возможность совершить действие, предусмотренное исполнительным листом;
  • в иных случаях.

Решение суда о прекращение исполнительного производства может быть обжаловано.

Обжалование постановления, действий или бездействий приставов

Постановления, действия или бездействия судебных приставов, согласно статье 122  229-ФЗ могут быть обжалованы заинтересованными лицами.

Подать жалобу необходимо в течение 10 дней с момента вынесения постановления, действия или бездействия. Либо в течение 10 дней с момент, когда лицо узнало об указанных обстоятельствах.

Жалоба на пристава может быть подана в порядке подчиненности или в суд.

Жалоба поданная в порядке подчиненности должна быть рассмотрена старшим приставом в течение десяти дней.

Жалоба должна быть подписана заявителем или уполномоченным им лицом с приложением копии доверенности, уполномоченного лица. Жалоба может быть непосредственно передана старшему судебному приставу или в суд, либо направлена в данные учреждения по почте.

Источник: http://moj-jurist.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/ispolnitelnoe-proizvodstvo-rf/

Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя?

Обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства.

​Лицо, чьи права и интересы нарушены решениями (постановлениями) судебного пристава-исполнителя, может обжаловать соответствующий акт в предусмотренном нормативно-правовыми актами порядке.

Правила обжалования постановления судебного пристава-исполнителя зависят от инстанции, куда направляется и где будет рассматриваться жалоба. Есть три основных органа, уполномоченных принимать жалобы на постановления приставов и решения по ним:

  1. Вышестоящее должностное лицо или вышестоящая инстанция ФССП. Здесь речь идет о руководителе соответствующего подразделения, пристав которого вынес постановление, либо о вышестоящем подразделении – таким, например, будет региональное управление ФССП по отношению к местному (районному, межрайонному) отделу.
  2. Прокуратура – как универсальная надзорная инстанция, призванная выявлять и принимать меры к устранению в пределах своей компетенции любых нарушений действующего законодательства, допущенных, среди прочего, органами ФССП и их должностными лицами.
  3. Суд – арбитражный (подается заявление) или общей юрисдикции (административный иск) – в зависимости от суда, выдавшего исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, а также в зависимости от статуса должника или лица, в отношении которого вынесено постановление (обычный гражданин или лицо, осуществляющее коммерческую деятельность).  

Общие принципы и особенности обжалования постановлений пристава

Постановлениями оформляются решения пристава при возбуждении исполнительного производства и в его рамках.

Поэтому такие решения затрагивают, прежде всего, права и интересы двух сторон: в пользу которой ведется производство, например, кредитора, и в отношении которой осуществляются меры ограничения и принуждения, призванные обеспечить исполнение решения суда и (или) исполнительного документа.

Если же постановлением, реализацией предусмотренных им мер, последствиями этого решения нарушаются права и интересы других лиц, то и они получают возможность обжалования.

Обжаловать можно любые незаконные постановления пристава, но, как правило, речь идет о тех, которые:

  • нарушают права, интересы, свободы граждан и юрлиц либо создают барьеры для их реализации;
  • в нарушение установленных законами норм, без наличия оснований возлагают на граждан и юрлиц какие-либо обязанности, ограничения;
  • порождают необоснованное, незаконное привлечение к ответственности или создают иные негативные последствия, например, влекут имущественный ущерб.

Если исходить из практики, то наиболее часто обжалуются решения, касающиеся:

  1. возбуждения, прекращения, приостановления или окончания производства, возврата исполнительного документа;
  2. применения ограничительных мер – в частности, запрета на выезд за рубеж, ареста счетов, имущества и других активов;
  3. применения принудительных мер – например, списания денежных средств со счетов, изъятия имущества.

Общий срок подачи жалобы составляет 10 дней с даты вынесения постановления. Он может быть восстановлен при наличии уважительных причин, не позволивших воспользоваться правом на обжалование в установленный срок.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
  • Федеральный: +7-800-350-84-02

Жалоба в порядке подчиненности

Обращение в вышестоящую инстанцию – основной способ обжалования. Правда, его использование или отказ от процедуры не препятствуют судебной защите. Вместе с тем, в подавляющем большинстве случаев первично жалоба подается именно таким образом – это быстрее и проще. А далее вопрос решается уже в зависимости от принятого вышестоящей инстанцией решения.

При подготовке и подачи жалобы следует учитывать:

  1. Правило подчиненности означает необходимость обращения к тому должностному лицу, в подчинении которого находится пристав, принявший решение, или утвердившее это решение должностное лицо.
  2. На усмотрение заявителя жалоба подается либо напрямую в вышестоящую инстанцию, либо через пристава, который вынес постановление. В последнем случае пристав обязан перенаправить жалобу в течение 3-х дней.
  3. Если заявитель ошибся с инстанцией направления жалобы, лицо, ее получившее, обязано самостоятельно направить обращение уполномоченному для его рассмотрения должностному лицу.  На это отводится также 3 дня.
  4. Жалобу можно отозвать в любой момент, пока она не рассмотрена и по ней не принято решение.
  5. Срок рассмотрения жалобы – 10 дней, но он может быть продлен.
  6. Если жалобы одновременно поданы и в ФССП, и в суд, рассмотрение обращения по линии ФССП приостанавливается до вынесения судебного решения.
  7. В принятии жалобы могут отказать, если, в частности, ее рассмотрение возможно исключительно в судебном порядке, не соблюдены обязательные требования к жалобе или по предмету жалобы уже принято судебное решение.

Строгой формы жалобы нет. Но важно, чтобы были указаны: адресат жалобы (данные), заявитель (его данные), обжалуемое постановление, его краткое содержание, основания для обжалования и конкретные требования. К заявлению целесообразно приложить документы и другие материалы, подтверждающие обоснованность претензий, наличие оснований для отмены постановления или его изменения.

Скачать образец жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя

Помощь юриста в подготовке жалобы >>

По итогам рассмотрения жалобы:

  • постановление признается законным и обоснованным, а жалоба оставляется без удовлетворения;
  • постановление признается полностью или частично незаконным и отменяется в целом либо в части, за чем следует установление обязанности пристава принять новое решение;
  • в случае признания постановления незаконным к приставу могут быть применены меры дисциплинарного характера, но этот аспект в решении по жалобе не указывается и является лишь возможным следствием ее рассмотрения.

В решении (постановлении) по результатам жалобы указывается срок его исполнения. Стандартный – 10 дней. Но решением может быть установлен другой период – достаточный для выполнения принятого решения.

Порядок рассмотрения жалоб прокуратурой

В прокуратуру можно обратиться с жалобой на незаконность постановления пристава как нарушающего права и интересы заявителя. В порядке надзора жалобы рассматриваются согласно ведомственным нормативным актам:

  • жалобы регистрируются не позднее 3-х дней с даты поступления, на практике – в день поступления или на следующий;
  • рассматриваются жалобы обычно в течение 10-15 дней, но если требуют дополнительной прокурорской проверки – до 30 дней.

К сожалению, срок рассмотрения жалоб прокуратурой и возможные по ним решения не позволяют назвать этот вариант эффективным настолько же, как обращение в суд. Прокуратура может провести проверку изложенных заявителем фактов, оценить законность и обоснованности постановления пристава и даже признать жалобу правомерной.

Однако своим решением отменить постановление прокуратура не может – может лишь принять меры прокурорского реагирования.

Фактически это сводится к направлению в соответствующие инстанции ФСПП требования об отмене постановления полностью или в части, намного реже – к самостоятельному обращению в суд в защиту прав и интересов заявителя.

Порядок судебного оспаривания постановления пристава

Рассмотрение жалоб на постановления приставов отнесено к компетенции судов, действующих на территории, где работает соответствующее структурное подразделение ФССП и пристав, принявший решение. Принимают и рассматривают жалобы арбитражные и общей юрисдикции суды согласно правилам подсудности.

Обращаться в арбитраж необходимо, если:

  • дело возбуждено по исполнительному документу, выданному арбитражем;
  • исполнительный документ выдан контрольно-надзорным органом или по административному делу и предписывает осуществить действия (решения) в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью;
  • постановление вынесено в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, и касается взыскания исполнительного сбора и расходов, связанных с исполнительными процедурами;
  • производство ведется в отношении лица, занимающегося коммерческой деятельностью, и в связи с такой деятельностью.

Для правильного определения подсудности первично необходимо установить, не следует ли подавать жалобу именно в арбитражный суд. Если жалоба арбитражу не подсудна, то она направляется в суд общей юрисдикции.

В зависимости от подсудности жалоба составляется либо по правилам АПК (заявление в арбитраж), либо по правилам КАС (административный иск в суд общей юрисдикции) с учетом требований ГПК.

В административном иске должны присутствовать:

  • наименование суда;
  • данные об истце и ответчике;
  • описание нарушения;
  • требования, основания и доводы в их подтверждение;
  • информация о результатах рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, если такой порядок был соблюден;
  • список документов-приложений к иску;
  • иные сведения, указанные в ст. 125 КАС РФ.

Помощь юриста в подготовке иска >>

Примерно аналогичное содержание характерно и для заявлений в арбитраж. Подробнее – ст.199 АПК РФ.

При подаче заявления или административного иска можно заявить требование о приостановлении действия обжалуемого постановления, если оно уже вступило в силу.

Срок рассмотрения заявлений и исков, поданных в отношении приставов, сокращен по сравнению с обычными процессами – он составляет 10 дней. Судебный процесс предусматривает явку сторон и их участие. Обязанность доказывания лежит на заявителе, поэтому необходимо тщательно готовиться к процессу.

Результатами суда могут быть:

  • признание полностью или частично постановления недействительным, а решения – незаконным;
  • отказ в удовлетворении требований заявителя.

Судебное решение можно обжаловать далее – в вышестоящей судебной инстанции. 

Источник: https://law03.ru/finance/article/obzhalovanie-postanovleniya-sudebnogo-pristava

Как обжаловать и оспорить возбуждение исполнительного производства?

Обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства.
5/5 (2)

Чтобы четко понимать вектор действий для защиты своих прав, граждане должны иметь представление о механизме судопроизводства и вступления решения суда в законную силу. С последним юридическим фактом тесно связано понятие исполнительного производства.

Это завершающая стадия рассмотрения гражданского дела, когда решение суда вступило в силу, и к своим обязанностям приступают судебные приставы-исполнители. Их главная задача – обеспечить реализацию и восстановление прав пострадавших.

Исходя из сути гражданского производства, можно сказать, что основной целью здесь будет выступать взыскание материальных средств с должника.

Запомните! После вынесения судом решения о взыскании средств с виновного лица пострадавший имеет право обратиться с заявлением к судебному приставу, который обязан в течение трех дней возбудить исполнительное производство. Об этом говорит статья 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Дела об оспаривании возбуждения указанных производств являются распространенными, а их последствия серьезными, так как характеризуют грамотность и правомочность действий представителей государственной власти – судебных приставов.

Основания для обжалования

Основаниями для обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства может быть несогласие с решением суда или непосредственно с действиями судебного пристава-исполнителя. В обоих случаях позицию необходимо подкрепить качественной доказательной базой.

Причины несогласия могут быть следующие:

  • истек срок предъявления решения суда к исполнению, но по нему возбудили исполнительное производство;
  • исполнительный документ не соответствует требованиям, установленным законом;
  • были нарушены сроки возбуждения производства;
  • несоблюдение процедуры надлежащего уведомления сторон о предстоящем возбуждении;
  • постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем, не соответствует законным требованиям;
  • в постановлении допущены ошибки, неправильно указаны данные.

 Как узнать свои долги у приставов?

Однако процент выигрыша подобных дел крайне невелик. Поэтому чтобы грамотно составить жалобу и обосновать ее, нужно иметь определенные юридические знания. Лучше привлечь профессионала, который, помимо теоретической подкованности, владеет еще и практическим опытом ведения подобных дел.

Он сможет сказать, есть ли в конкретных обстоятельствах возможность отмены постановления. Это значительно сократит временные издержки и бессмысленные обращения в инстанции.

Если проанализировать практическую сторону вопроса, можно сделать вывод, что большая часть жалоб составляется на основании ненадлежащего соблюдения судебными приставами своих обязанностей по возбуждению исполнительного производства и правильности оформления документов.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Куда обращаться

Для гражданина, который считает, что его права нарушены судебным приставом-исполнителем, есть два варианта действий:

  • ходатайствовать об отмене постановления;
  • просить перенести время вступления в силу решения суда.

В любом случае необходимо заранее подготовить ходатайство и подкрепить его доказательствами.

Собранный пакет документов направляется:

  • руководителю службы пристава-исполнителя;
  • в суд с требованием отменить постановление;
  • в Прокуратуру с жалобой на незаконные действия представителей государственной власти.

Выбор инстанции поможет сделать квалифицированный юрист, так как он зависит от специфики каждого конкретного дела и сущности незаконных действий.

Если судебный пристав грубо нарушил права гражданина, целесообразно будет обращение в Прокуратуру. Понадобится написание жалобы с приложением подтверждающих документов и свидетельств. При наличии оснований прокурор приостановит постановление.

Жалоба в ФССП

Жалобы на действия и решения судебных приставов-исполнителей направляются старшему приставу. Он является руководителем и имеет право давать оценку действиям или бездействию подчиненного.

Важно! Если постановление о возбуждении исполнительного производства утверждено старшим приставом, тогда адресатом жалобы будет главный пристав-исполнитель субъекта РФ, так как старшие приставы находятся в его подчинении.

Жалобу на неправомерное вынесение постановления можно передать старшему или главному приставу разными способами: непосредственно через пристава, который вынес незаконное постановление, посредством почты России.

Важно соблюсти формальности и правильно составить жалобу. Документы, несоответствующие требованиям закона, рассмотрению не подлежат.

Обязательными атрибутами являются:

  • должность, ФИО адресата, должность, ФИО пристава, совершившего незаконные действия;
  • анкетные данные инициатора, его подробный адрес, телефон;
  • основная часть;
  • требования;
  • личная подпись.

Лучше приложить все имеющиеся документы, которые могут подкрепить позицию лица. Гражданин может узнать о составе дела, только официально запросив ознакомление с материалами исполнительного производства. Это займет время, которое полезнее потратить на подготовку документов.

Судебные приставы имеют четкий механизм действий при поступлении жалоб на постановление. После получения такого документа и проверки на соответствие законным требованиям его передают старшему должностному лицу.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления начальнику судебных приставов:

 Имеют ли право приставы снимать деньги с карты без предупреждения?

Это происходит в течение трех дней после получения. Когда вышестоящий пристав-исполнитель лично утверждает оспариваемое постановление или не имеет права рассматривать его, документ автоматически передается на ступень выше.

О каждом таком движении жалобы инициатор уведомляется письменно.

Когда жалоба попадает к надлежащему адресату, он рассматривает ее по существу. На этот процесс закон отвел десять дней, отсчет которых начинается с момента принятия документа к рассмотрению, то есть для инициатора не будет иметь значения, как долго бумага перемещалась между должностными лицами. Ответ ему обязаны дать через десять дней.

Если лицо выбрало путь борьбы за права через суд, то на время тяжб действие постановления временно приостанавливается.

Посмотрите видео. Обжалование действий судебных приставов:

Заявление в Прокуратуру

Жалоба в Прокуратуру на действия или бездействие пристава-исполнителя имеет свои особенности. Подавать ее нужно в отделение района, по которому работает должностное лицо, вынесшее незаконное постановление.

Документ должен иметь следующую структуру:

  • наименование Прокуратуры, адрес;
  • анкетные данные заявителя, его адрес и телефон;
  • наименование документа – жалоба;
  • в основной части нужно подробно изложить обстоятельства дела, которые предшествовали выдаче постановления, а также нарушения, допущенные при возбуждении. При этом нужно указать личность судебного пристава, нарушившего права, описать его неправомерные действия, привести доказательства своей правоты, ссылки на законодательные акты;
  • изложить требования, которые гражданин предъявляет. Обычно это проведение проверки и оценка законности действий должностного лица, привлечение его к ответственности;
  • список прилагаемых документов;
  • дата составления, подпись.

Государство предусмотрело для удобства граждан несколько законных способов подачи жалобы в Прокуратуру:

  • лично. Для этого нужно зарегистрировать два экземпляра в канцелярии, один из них оставить себе в качестве доказательства;
  • заказным письмом с уведомлением по почте;
  • на официальном сайте Прокуратуры субъекта РФ;
  • с помощью портала Госуслуги.

Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, важно правильно оформить ее. Важно знать, что анонимные претензии не рассматриваются.

Нужно понимать, что Прокуратура – надзорная инстанция, которая уполномочена рассматривать любые случаи нарушения прав граждан, поэтому к производству принимаются заявления, которые действительно обоснованы.

Чтобы это доказать, нужно подробно изложить состоявшиеся ранее личные, телефонные диалоги, приложить переписку с приставом и другими органами власти.

Прокуратура имеет тридцать дней на рассмотрение дела и вынесение решения. Срок увеличен, так как прокурор должен провести внеплановую проверку обстоятельств дела.

Если жалоба направлена территориально ненадлежащему адресату, ее передадут по нужному адресу, уведомив об этом заявителя.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру на действия судебного пристава:

Иск в судебный орган

Когда гражданин выбирает защиту своих прав через суд, он должен понимать, что судопроизводство представляет собой сложный механизм, который функционирует в строгом соответствии с законом. Обычно это происходит, когда другие способы отстаивания интересов оказались бесполезны.

Заявление нужно подать в районный суд по месту работы пристава, вынесшего незаконное постановление.

Документ должен содержать:

  • наименование и адрес судебного органа;
  • ФИО районного судьи;
  • данные инициатора иска;
  • в основной части прописываются обстоятельства дела, неправомерные действия или бездействия пристава, ссылки на нормативные документы;
  • предъявляемые требования: отменить постановление, отсрочить исполнение производства;
  • список приложений (документов);
  • дату составления и личную подпись.

При обращении с иском в суд важно обеспечить его надлежащими доказательствами, иначе в рассмотрении будет отказано.

Налоговый кодекс освобождает граждан от уплаты государственных пошлин, когда речь идет о делах, где незаконные действия или бездействие допустили судебные приставы.

Заявление гражданина, составленное и направленное в соответствии с законом в адрес судебной инстанции, рассматривается в течение десяти дней. Затем лицу направляется решение по делу.

Рассмотрение может быть приостановлено в случаях:

  • когда подано подобное заявление для оспаривания действий пристава;
  • когда обстоятельства дела требуют уточнения, и суд направил ходатайства о предоставлении дополнительных документов.

Если решение будет принято в пользу просителя, пристав обязан будет отменить свое постановление.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления на действия (бездействие) судебного пристава:

Сроки обращения

Чтобы воспользоваться правом на оспаривание постановления о возбуждении исполнительного производства, нужно уложиться в отведенный законом срок. Он составляет десять дней с момента выдачи решения суда.

Если имеются объективные причины пропуска этого периода, возможно восстановление срока. Для этого нужно подать в суд заявление о восстановлении упущенного срока.

На такое обращение имеет право любой гражданин, но удовлетворено оно будет только при наличии веских оснований, подтвержденных документально. Объективными признаются независящие от воли человека обстоятельства: болезнь, стихийные бедствия. В противном случае ходатайство будет отклонено.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока:

 Куда обращаться, если приставы не могут взыскать долг по алиментам?

Когда в удовлетворении требований могут отказать

Ввиду большего профессионализма и знания юридических тонкостей судебным приставам чаще всего удается отстоять свою точку зрения и добиться отказа в удовлетворении требований об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

Отказ будет вынесен в следующих случаях:

  • пропущен установленный десятидневный срок обжалования постановления пристава;
  • пристав сам отменил свое постановление, увидев в нем признаки нарушения закона. Тогда, по сути, интересы гражданина восстановлены, но официально это будет звучать как отказ в связи с отсутствием предмета спора;
  • постановление о возбуждении исполнительного производства соответствует требованиям закона, а мнение заявителя ошибочно;
  • заявление подано несоответствующим лицом, которое не имеет отношения к делу.

Чтобы избежать подобных казусов, когда потрачено время, а результата нет, нужно прибегать к помощи профессионалов. Юрист предоставит квалифицированную консультацию и подскажет, есть ли основания для признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным.

Исходя из обстоятельств конкретного дела станет понятно, какая именно инстанция окажется наиболее эффективной в решении вопроса.

Посмотрите видео. Как правильно писать жалобу:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Источник: https://potreb-prava.com/vziskanie-deneznih-sredstv/kak-obzhalovat-i-osporit-vozbuzhdenie-ispolnitelnogo-proizvodstva.html

К юристу
Добавить комментарий